Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) прие днес

Комисията за енергийно и водно контролиране (КЕВР, Комисията) одобри през днешния ден решение, с което   утвърди Становище по плана на Закон за водоснабдяването и канализацията (ЗВиК, оповестен на 11.04.2023 година на интернет страницата на Министерство на районното развиване и благоустройството (МРРБ) и на Портала за публични съвещания. Становището на КЕВР е изпратено до министъра на районното развиване и благоустройството, министъра на финансите, както и до членовете на парламентарната комисия по районна политика, благоустройство и локално самоуправление, Комисията по околна среда и водите, Комисията по енергетика, както и до парламентарните групи в Народното събрание.  На 30.11.2022 година Министерство на регионалното развитие разгласява за публични съвещания предишен план на ЗВиК, за който КЕВР одобри мнение със свое решение от 14.12.2022 година, което е публикувано  на страницата на КЕВР и на Портала за публични съвещания. Извършеният обзор на оповестения на 11.04.2023 година нов план на ЗВиК демонстрира, че спрямо предходния план от 30.11.2022 година, са отстранени несъществена част от установените от КЕВР пороци и дефекти. По тази причина признатото на 14.12.2022 година мнение на Комисията е относимо в целокупност към новия план на ЗВиК, който още веднъж не реализира дълготрайно разрешаване на проблемите във ВиК бранша, което се изисква в решението на 44-то Народно заседание от 13.12.2019 година Поради установените обилни проблеми в текстовете на законопроекта от административен, юридически, механически и стопански темперамент, КЕВР не може да даде съответни оферти за редакции, защото смята, че е нужна неговата цялостна проверка. Наложителен е сериозен публичен спор за ролята и отговорностите на главните участници във ВиК бранша - самостоятелния регулатор на качеството и цените на ВиК услугите, притежателите на обществените ВиК системи и възложители по контракт, ВиК  операторите и техните притежатели (принципали). До момента подобен спор не е извършен. Министерство на регионалното развитие е институцията, която според настоящата нормативна уредба има уговорката да реализира на национално равнище държавната политика в бранша Водоснабдяване и канализация.   Комисията смята, че в случай че се одобряват препоръчаните в плана промени в регулацията на ВиК бранша, браншът ще бъде подложен пред значими опасности, свързани с реализирането на контрола по осъществяването на утвърдените бизнес проекти 2022-2026 година и промените на утвърдените цени на ВиК услуги за интервала 2024-2026 година   Във връзка с това Комисията смята за належащо от законопроекта да отпаднат наредбите, касаещи регулирането на качеството и цените на ВиК услугите, като се запазят пълномощията на самостоятелния регулатор КЕВР във ВиК бранша, по този начин както сега те са регламентирани в Закона за контролиране на водоснабдителните и канализационните услуги /ЗРВКУ/  и в Закона за енергетиката. Становището на Комисията е такива разпореждания да бъдат разисквани и планувани за използване след приключване на настоящия регулаторен интервал 2022-2026 г. Комисията прави оценка, че най-подходящ и уместен метод е да бъдат осъществени промени в настоящото законодателство – ЗРВКУ и Закона за водите, които да отразят   практиката по използването на съществуващите все още условия, както във връзка с регулаторния режим, реализиран от КЕВР, по този начин и във връзка с условията към притежателите (принципалите) на ВиК операторите, притежателите на обществените ВиК мрежи и уреди, договорните условия сред притежателите и операторите на ВиК инфраструктурата. Това ще разреши да бъдат разграничени   съответните отговорности и да не се допусне припокриване на техните функционалности.   Пълният текст на признатото през днешния ден Становище на КЕВР по плана на Закон за водоснабдяване и канализация е оповестен на интернет страницата на Комисията (www.dker.bg) в раздел ВиК/Информационна система на следния адрес: https://www.dker.bg/uploads/documents/vik/Stanovishte_KEVR_Prot_152_10052023.pdf